Thématique
Analyse de processus contestés de mise en œuvre
Une politique publique est constituée de l’ensemble des décisions et des actions prises de manière concertée par des acteurs politico-administratifs en vue de résoudre un problème public. L’analyse des politiques publiques vise à expliquer comment ces programmes et stratégies d’action publique sont élaborés et mis en œuvre, ainsi qu’à en identifier les effets sur les groupes cibles et les groupes affectés par le problème public.
Les difficultés rencontrées par les acteurs – publics comme privés – en charge de la mise en œuvre des politiques publiques impliquent le développement de stratégies intelligentes permettant d’éviter, ou du moins de réduire, la contestation des différentes formes de concrétisation de ces politiques, que l’on peut par exemple fréquemment observer dans les cas de réalisation de projets infrastructurels (p. ex. parc éolien, centre de requérants d'asile, infrastructures de transport ou militaires), de mise en œuvre de régulations environnementales (p. ex. ordres d’assainissement, obligation de compensations écologiques), de mise en œuvre de programmes d'aide sociale (p. ex. contentieux concernant l’AI, l’assurance maladie, l’aide au logement ou l’aide aux migrants et aux réfugiés), de mise en oeuvre des réformes scolaires (p. ex. harmos, EVM) ou encore de décisions de taxation fiscale (p. ex. recours contre les décisions de taxation, fraude fiscale).
La mise en place de telles stratégies nécessite une connaissance approfondie du paysage des acteurs intervenant dans les processus de mise en œuvre, des règles, des procédures, ainsi que des arrangements politico-administratifs permettant une réalisation plus ou moins participative de ces projets, ou encore des plans d’actions qui préparent les décisions relatives à la mise en œuvre concrète de ces politiques sur le terrain. Ce cours vise ainsi à fournir les outils d’analyse permettant l’identification et la compréhension approfondie des conditions de succès ou au contraire des causes de blocage, voire d’échec, de la mise en œuvre des politiques publiques en Suisse.
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Public cible
Ce cours s’adresse à toutes les personnes concernées par la formulation et la mise en œuvre des politiques publiques :
- décideurs politiques
- membres des administrations fédérales, cantonales et locales
- membres des organisations privées (fondations, associations, ONG) consultées ou en charge de la mise en œuvre de programmes publics dans le cadre de délégations de tâches publiques
- membres des organisations de représentation d’intérêts ou des think tanks participant à l’élaboration des politiques publiques
- participant·e·s au MAS en administration publique (MPA)
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Méthode d'enseignement
L’enseignement est fondé sur une mise en relation étroite d’apports théoriques et d’applications empiriques au travers notamment de la réalisation d’une petite recherche (travail de séminaire) portant sur la thématique du cours (étude comparée d’un cas de réalisation contestée et d’un cas de réalisation non contestée de mise en oeuvre d’une politique publique).
Le cours est structuré de manière à accompagner les participant∙e∙s dans la réalisation des différentes étapes de leur travail de séminaire.
Les journées d’enseignement s’organisent sous la forme d’une alternance de cours théoriques, de présentations d’études de cas issues de travaux de recherche, d’interventions d’expert·e·s externes et de discussions des rapports intermédiaires des travaux de cours réalisés par les participant·e·s.
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Certificat, attestation
La participation active et régulière à la formation ainsi que la réalisation d’un projet permettent l’obtention d’un certificat de formation continue / Certificate of Advanced Studies (CAS) en Administration Publique avec mention de la spécialisation délivré par la FCUE et correspondant à 10 crédits ECTS (European Credit Transfer System). Les participant·e·s ayant suivi la formation mais qui renoncent à la réalisation d’un projet reçoivent une attestation de présence (sans crédits ECTS).
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Finance d'inscription
CHF 3’900.– pour l’ensemble du cours (documentation comprise) à verser dès réception de la facture mais au plus tard avant le début du cours.
Un rabais de 5% jusqu'à concurrence de CHF 500.- par formation est accordé aux diplômé·e·s MPA, DAS et CEMAP, Docteur·e·s IDHEAP et gradué·e·s Master PMP souhaitant suivre un CAS ou un SSC organisé par l’IDHEAP. Ce rabais ne s’applique pas aux participant·e·s du DAS souhaitant suivre le MPA.
Tout désistement doit être annoncé par écrit. Si un désistement est annoncé entre 21 et 10 jours avant le début du cours, le 50% de la finance d'inscription est dû. Si un désistement est annoncé moins de 10 jours avant le début du cours, la finance d'inscription est entièrement due.
Délai d'inscription
Délai d'inscription : mercredi 1er septembre 2021
Le nombre de participant-e-s est limité. Les inscriptions sont traitées par ordre d'arrivée.
Formulaire
Cliquer pour vous inscrire.
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Renseignements pratiques
Direction du programme
Prof. Stéphane Nahrath
Dates, horaire et lieu
12 mercredis du 15 septembre au 15 décembre 2021 (sauf le 20 octobre et le 8 décembre) de 9h15 à 16h15, dans le bâtiment IDHEAP.
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